Миланские сигналы

Миланские встречи по украинскому кризису на полях европейско-азиатского форума ASEM давали бы уникальную возможность найти выход из украинского кризиса. Однако, судя по первым сообщениям об итогах и даже об атмосфере на уже состоявшихся встречах, скорее следует говорить об этой возможности как об упущенной.

Внимание репортеров и аналитиков сейчас сосредоточено на том, что обсуждается. Хотя иногда больше значит не обсуждаемое, а обстоятельства. например, обстоятельства времени и места. Не то, что произшло, а то, чего не случилось.

Президент Путин опоздал на встречу с канцлером Меркель в четверг вечером. Ее было отменили, но потом, через четыре часа, уже поздно вечером, перетекшим в ночь, переговоры все же состоялись. А после них Путин отправился в гости к своему старому другу, бывшему премьеру Берлускони и пробыл у него до 3:45 ночи. Или это уже утра? 

Берлускони осужден за нарушение налогового законодательства и отбывает наказание в виде общественных работ. Для встречи с Путиным ему потребовалось особое разрешение судебных властей.

Старых друзей забывать нехорошо, тем более в беде. Но сигнал это или не сигнал о настроениях Москвы?

Меркель ведь ключевой игрок в европейском, да и мировом раскладе. Утром, на встрече в “широком формате” российский президент сидел за круглым столом в компании европейских лидеров — Олланда, Меркель, Кэмерона, итальянского премьера Маттео Ренци и руководителей ЕС Баррозу и ван Ромпея. И, несколько неожиданно, напротив него оказалась министр иностранных дел Италии Федерика Могерини. Ее имя даже не попало во многие сообщения прессы о составе участников встречи. Могерини вроде по рангу не положено. Лаврова и других министров иностранных дел усадили в ряд подальше от стола, на низких стульях без подлокотников. 

Дело в том, что Могерини 1 ноября станет координатором ЕС по внешней политике, европейским министром иностранных дел. Возможно, это тоже был такой сигнал российской стороне: познакомьтесь, вот новый ключевой игрок в европейских делах. Отдельных продолжительных переговоров с ней, кажется, не намечено. 

Ранее, когда возникла ее кандидатура, это вызвало возражения со стороны восточноевропейских членов ЕС. Могерини упрекали в прокремлевских симпатиях, “мягкости” в отношении действий России в украинском кризисе. И первый свой зарубежный визит она совершила в июле этого года в Москву, встречалась с Путиным.

В июле Федерика Могерини говорила: “Россия остается по-прежнему стратегическим партнером, но нам придется найти новые пути для восстановления диалога”. Через несколько месяцев, в сентябре она высказалась по-другому:  “Россия остается стратегическим игроком в отношении региональных и глобальных вызовов, нравится нам это или нет, но я думаю, что она больше не является стратегическим партнером”. 

Какие еще сигналы подали в Милане, сказать пока трудно. В таких многоходовых переговорах нередко бывает, что заброшенная идея, фраза, сказанная в коридоре, на ходу, потом уже вырастает в новое направление, в договоренности.

И в заключение, без прямой связи с миланскими встречами, несколько слов о “газовом факторе” в отношениях с Европой. На зависимость ЕС от поставок российских энергоносителей многие в Москве смотрят как на фактор, действующий в пользу России. Между тем, Европейская комиссия на днях провела так называемый “стресс-тест” — оценку мер и возможностей союза на случай полного или частичного отключения ее от российского газа. Получается, что по крайней мере шесть месяцев Европа сможет пережить. Через Украину поступает лишь 40% газа. Хранилища сейчас заполнены на 90%. Кроме того, наращивает поставки газа Норвегия и остается еще вариант с импортом сжиженного природного газа (СПГ), для приема которого в Европе существуют масштабные, но недоиспользуемые мощности. 

Эта заметка опубликована также в моей колонке "Как в Европе" на радиопортале BFM.ru. Тексты могут несколько отличаться.

В этом видео 2009 года Меркель встречает руководителей государств и правительств НАТО. Берлускони решает поговорить по мобильнику. Меркель ждет-ждет — и уходит.